- En mayo, la población del Edomex disminuyó en más de 1 millón de personas, utilizando los datos del Censo 2020.
- En ese periodo, el Fondo General de Participaciones disminuyó 4,400 mdp por lo que el Edomex impugna los datos de Inegi.
- Pero el ajuste se realizó para todas las entidades y no es el único factor por el que se ajustan las participaciones federales, explicó un investigador del CIEP.
El gobierno del Estado de México (Edomex) interpuso una controversia constitucional. Esto luego que la Secretaría de Hacienda utilizara el Censo 2020 que elaboró el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) para calcular la entrega de participaciones federales en mayo de 2021.
Según estos datos, con los que se elaboró la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) —utilizada para el cálculo del presupuesto estatal— el Edomex contaría con poco más de 17 millones de habitantes para la estimación de las participaciones de mayo. Esta es una diferencia de más de 1 millón de personas menos con respecto a la cifra de más de 18 millones de habitantes que se usó para abril.
Esto disminuyó el coeficiente que se utiliza para calcular la entrega de distintos segmentos de las participaciones federales. Uno de los rubros más importantes es el Fondo General de Participaciones.
En mayo de 2021, el gobierno calculó que se entregaría al Estado de México cerca de 7,000 millones de pesos de dicho fondo. Esto representa una caída de 4,400 mdp con respecto a los 11,400 mdp estimados tan solo el mes inmediato anterior.
De acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal, el total de las participaciones federales de estos fondos se ajustan con respecto varios indicadores de ingreso, cambios de coeficientes de participación y de población, según las últimas cifras del Inegi. Estos ajustes se realizan durante el ejercicio fiscal, por lo tanto, lo establecido en el calendario anual «no significa un compromiso de pago».
La entrega de recursos federales ha sido un punto de controversia de algunos estados con el gobierno federal. Algunas entidades, como Jalisco, incluso solicitan una revisión del pacto de coordinación fiscal de los estados para una nueva distribución de recursos. Otras entidades están enfrentando presión en sus finanzas públicas después de la crisis que ocasionó la pandemia.
Edomex alega omisiones en conteo de Inegi
El gobierno de Edomex alega que el Inegi incurrió en omisiones en la elaboración de datos para la ENOE, basados en el Censo 2020; atribuye a este factor la recepción de un monto menor de participaciones a lo esperado, según la Controversia Constitucional 78/2021.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitió una suspensión para que se utilicen los datos anteriores hasta que termine el juicio. A partir del segundo trimestre, el Inegi se vio obligado a utilizar las cifras de su metodología previa para la elaboración de la ENOE.
De acuerdo con Christopher Cernichiaro, investigador del Centro de Investigación Económica y Presupuestal (CIEP), experto en finanzas estatales y municipales, el coeficiente de participación no es el único indicador por el cual pueden disminuir la entrega de participaciones.
La Secretaría de Hacienda también toma en cuenta el crecimiento económico reflejado para ajustar el monto que se entrega a las entidades. Asimismo, considera la recaudación de impuestos para distribuir estos recursos conforme a las fórmulas establecidas por Ley.
Y la única entidad autorizada para realizar un censo con validez oficial es el Inegi. De acuerdo con la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (Inegi) estas son facultades exclusivas del instituto; sin embargo, para la realización del Censo 2020, el organismo cambió de metodología para realizar su conteo.
Entre las modificaciones, derivadas de la emergencia sanitaria, realizó consultas vía telefónica, por internet y citas programadas con los ciudadanos durante la última parte de la medición.
Business Insider México intentó contactar al gobierno del Estado de México, así como al Inegi, pero ambos negaron dar una postura debido a que el juicio de controversia se encuentra en curso.
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