- Se espera que las transferencias federales caigan 5.2% el próximo año. Las aportaciones sufrirán una caída de 1.2%, la primera reducción en más de una década; las participaciones sufrirían un recorte de 6%, según el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2021.
- Estas reducciones representan un factor negativo crediticio para los gobiernos locales, de acuerdo con la agencia Moody's.
- Los estados presentarían un déficit operativo promedio en 2021, en lugar de un superávit como se planteó para este año, precisó la calificadora.
Los estados y municipios de México sufrirán problemas de liquidez en su presupuesto por el recorte que sufrirán las transferencias desde el gobierno federal, lo que afectará negativamente su perfil crediticio, advirtió Moody’s.
El gobierno propuso recortar en 1.2% el rubro de aportaciones —recursos etiquetados para programas sociales e infraestructura— informó esta agencia encargada de otorgar calificaciones de crédito.
«Las aportaciones han tenido históricamente una tasa de crecimiento promedio constante del 5%: el recorte propuesto sería la primera vez que se hace una reducción de tales transferencias en más de una década«, informó Moody’s en un reporte.
En tanto, se espera que las participaciones, aquellas transferencias federales no etiquetadas de los gobiernos estatales y municipales —y que pueden ser utilizadas con libre disposición— disminuyan 6% en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2021.
Además, los convenios entre gobierno federal y gobiernos locales para financiar proyectos y otros gastos se reducirán 25%. «Los convenios han disminuido significativamente en los últimos años y, por lo tanto, se mantienen en niveles muy bajos en el presupuesto 2021», señaló Moody’s.
«Estimamos que el total de transferencias federales, incluidas las transferencias etiquetadas y no etiquetadas, disminuirán un 5.2% el próximo año», indicó la calificadora.
Consecuencias de los recortes al presupuesto de estados y municipios
Estos recortes le preocupan a Moody’s ya que si el PPEF que se envió al Congreso se aprueba sin cambios, los estados tendrán un déficit —mayor gasto que ingreso— operativo en 2021, lo que contrasta con el superávit —mayor ingreso que gasto— operativo que se proyecta para este año.
Eso afecta la capacidad de inversión de las entidades. El gasto federalizado de los estados —aquel que se realiza con las transferencias del gobierno federal— que se propuso para 2021 es de 1.87 billones de pesos, «la cifra con menor poder adquisitivo en los últimos ocho años», escribió en su cuenta de Twitter, Christopher Cernichiaro, investigador del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Moody’s observó que la propuesta de transferencias a los estados del gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) es conservadora, lo que contrasta con el optimismo de su estimación del PIB, que se ubica en 4.6%, dato por encima del pronóstico de Moody’s de 3.7% para 2021.
«Las transferencias proyectadas son relativamente conservadoras, mientras que en años anteriores el gobierno federal proyectó un mayor crecimiento», añadió el reporte.
Esta proyección conservadora de las transferencias, es decir, que el gobierno considere enviar menos dinero a las entidades, reduce la posibilidad de que se utilicen recursos del Fondo de Estabilización para los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) en 2021.
Estos recursos solo pueden usarse si existe un desbalance en el presupuesto de las entidades, pero al tener una estimación conservadora de ingreso, disminuye la probabilidad de que las entidades recurran a los fondos de estabilización.
«Una proyección presupuestaria más conservadora del gobierno federal para las transferencias podría implicar el no utilizar el FEIEF, el cual proporcionará una protección moderada ante futuros choques en el sector», señaló Moody’s.
Sin embargo, la agencia indicó que aún existe riesgo de una recuperación económica más débil de lo esperado para 2021, lo que puede reducir la recaudación y, por lo tanto, afectar las finanzas de las entidades federativas.
Además, los gobiernos locales continuarán sintiendo la presión de menos recursos, lo que se representará en menos liquidez, un factor negativo en su capacidad de pago de deuda, añadió la firma.
TAMBIÉN LEE: Hacienda quiere evitar un mayor ‘contagio’ y lanzará un nuevo programa para reestructurar créditos de clientes
