- Hacienda propuso aumentar el presupuesto en salud por lo menos 15% para 2022, algo no observado en años, según un centro de investigación.
- Pero este aumento se propone año y medio después de que inició la pandemia de Covid-19 en marzo de 2020.
- El aumento en el presupuesto de salud se enfocará en atención a personas sin seguridad social, y es impulsado por recursos para vacunas contra Covid-19.
La Secretaría de Hacienda anunció un aumento de 15% para el gasto que se destina a la salud en el Paquete Económico 2022. Aunque este es uno de los aumentos más robustos «en años», es insuficiente para contar con servicios de salud funcionales. Esto de acuerdo con investigadores del Centro de Investigación Económica y Presupuestario (CIEP).
En un análisis preliminar del Paquete Económico 2022, este centro de estudios especializado en finanzas públicas, señaló que este aumento equivale a poco más de 105,000 millones de pesos. Esto es un 0.37% del Producto Interno Bruto (PIB).
De esta forma, el presupuesto para el IMSS, la Secretaría de Salud, Ramo 19 (aportaciones a seguridad social), y el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), reciben recursos sustanciales en caso de que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) sea aprobado por el Congreso.
Héctor Villarreal, director del CIEP y profesor de la Escuela de Gobierno del Tec de Monterrey, indicó en entrevista para Business Insider México, que aunque este es un buen avance, el gasto en salud no alcanza el 3% del PIB. Se necesita por lo menos llegar a 6% para tener un sistema en el límite de lo funcional, indicó.
El aumento se haría casi dos años después de la pandemia
Este presupuesto para 2022 es 10% superior a lo que se observó en 2020, el primer año de la pandemia de Covid-19. Hasta el momento, se han registrado más de 241,000 muertes por esta enfermedad en México, país que ha alcanzado una de las tasas más altas de mortalidad en el mundo.
«La pregunta aquí es, ¿por qué no se hizo antes?», señaló Judith Méndez, coordinadora de salud y finanzas públicas del CIEP. «Definitivamente esto es algo que hubiéramos querido ver este aumento directamente en el Paquete Económico de 2021», agregó.
Business Insider México reportó que durante el arranque de la lucha contra el Covid-19 durante la primera mitad de 2020, el gobierno federal recortó sustancialmente la inversión que prometió para combatir la pandemia. Asimismo, se reportó que tan solo en la CDMX, se alcanzó una elevada tasa de mortalidad entre pacientes intubados en hospitales públicos. Esto en parte por la falta de atención adecuada de terapia intensiva.
Aumento de presupuesto a programas que cierran brecha de cobertura
Méndez indicó que una de las características del proyecto de presupuesto de salud para 2022, es que se observa un aumento a IMSS Bienestar. Este programa tiene el objetivo de extender la atención que se proporciona a núcleos de población sin capacidad contributiva, extrema pobreza y marginación.
Asimismo, aumentan sustancialmente los recursos para la Secretaría de Salud y el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA). Esto tiene como objetivo cerrar la brecha con todas aquellas personas que no están inscritas a la seguridad social.
«Por ese lado, lo que vamos a ver es un beneficio importante que se reflejará en el gasto per cápita que reduciría las brechas por subsistema», señaló Méndez. «En otros años, además de que no se observaba un aumento, ahora se está enfocando en estos programas como IMSS-Bienestar».
A pesar de lo positivo de este enfoque, la investigadora aclaró que gran parte del aumento al presupuesto de salud es que ahora se adhiere al presupuesto del Programa de Vacunación, los recursos para la compra de vacunas contra el Covid-19 con 26,500 millones de pesos.
No se detecta una estrategia específica para el uso de recursos
La investigadora del CIEP indicó que pese al aumento de recursos para el programa de IMSS-Bienestar en el Paquete Económico 2022 no se identificaron programas específicos.
«En el caso de los recursos que están enfocados a IMSS-Bienestar, son recursos que se van a transferir a IMSS e ISSSTE para la atención que van a brindar. El detalle es que no encontramos una estrategia o una partida específica que nos diga como se va a ejecutar el presupuesto por concepto. Solo sabemos que es para IMSS-Bienestar y no existe públicamente un programa detallado para saber adonde van a ir esos recursos», indicó Méndez.
De acuerdo con el análisis preliminar del CIEP, los mayores incrementos para el próximo año se observan en la Secretaría de Salud con casi 42,000 millones de pesos, cerca de 28% más que en 2021.
En cuanto al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) que brindará también atención a personas sin seguro social tendrá un aumento de 4%, para alcanzar un presupuesto de 214,000 millones de pesos. Mientras que el programa de medicamentos gratuitos solo tendrá un incremento de apenas 0.04% para 2022.
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