- Existen casos como el de Quintana Roo que tiene una deuda pública que representa el 137% de sus ingresos libres disponibles, lo que disminuye su capacidad para proveer servicios públicos.
- Las entidades deben aumentar su recaudación local para tener recursos suficientes ante estas eventualidades, recomienda el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
- La discusión del pacto de coordinación fiscal será complicada debido a las diferencias que surjan entre entidades con altos y bajos ingresos.
Estados como Quintana Roo, Sonora y Baja California, que reportaron algunas de las tasas más altas de defunciones por Covid-19, han disminuido su capacidad financiera para atender este tipo de crisis por el tamaño de su deuda, de acuerdo con el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Cada uno de los estados tienen «diferente grado de urgencia a causa del Covid-19, así como distinta capacidad de adquisición de deuda para atenderla”, indicó el reporte.
En el caso de Quintana Roo, con una tasa de 49 defunciones por cada 100,000 habitantes, alcanzó una deuda de 137% con respecto a sus ingresos libres disponibles en 2020.
En tanto, Sonora, con una tasa de 51 defunciones por cada 100,000 habitantes, tiene una deuda que representa el 87% de sus ingresos de libre disposición, según la investigación.
Baja California reportó una deuda de 66% de sus ingresos libres disponibles, mientras que su tasa de defunciones por Covid-19 se ubicó en 66 por cada 100,000 habitantes.
Los ingresos de libre disposición son aquellos que no entran dentro del apartado de aportaciones federales, que están destinados a rubros y programas específicos de desarrollo.
Las participaciones y otros ingresos locales, son de libre disposición ya que son programados a discreción del gobierno estatal en cada presupuesto, según el CIEP.
“La alta tasa de mortalidad requiere instrumentar políticas públicas que atiendan a la población, pero su alto endeudamiento compromete la capacidad futura de proveer servicios públicos”, advirtió el reporte.
Entidades deben recaudar más por su cuenta
Debido a la crisis económica, la recaudación de las entidades ha disminuido, han tenido que contratar más deuda y han recibido menos transferencias del gobierno federal, por lo que una salida es aumentar la recaudación de impuestos locales —como el predial—, de acuerdo con Christopher Cernichiaro, investigador del CIEP y autor de la investigación.
“No necesariamente se tienen que subir impuestos para que las entidades recauden más”, indicó en entrevista telefónica. “Se ha comprobado que cuando se actualiza el catastro (registro inmobiliario) aumenta la recaudación del predial.”
El especialista indicó que existen mecanismos para aumentar la recaudación que dependen de una mayor eficiencia para captar recursos, un rezago que sufren distintas entidades del país, ya que aquellas que tienen mayor dependencia de los recursos federales, tienen menos incentivos para generar los propios.
Aunque se espera que la discusión del pacto de coordinación fiscal entre los estados y el gobierno federal resuelva en parte este problema de ingresos en las entidades, el investigador indicó que será un debate muy complicado para resolver problemas de fondo.
“Tenemos 32 estados y si los dividimos en dos grupos de mayor y menor ingreso, los que generan mayores ingresos van a pedir más recursos porque ellos se encargan de la actividad económica; mientras que los otros 16 van a querer privilegiar recursos para vencer el rezago y la pobreza”, indicó Cernichiaro.
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