• Un juez otorgó una suspensión provisional para un ciudadano contra el registro de sus datos biométricos.
  • El INCAM dijo que no existe ningún fundamento de que el Panaut ayudará a combatir los delitos en el país.
  • El Senado, el INAI y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se pueden oponer a este registro de usuarios de telefonía móvil.

Solo pasó una semana desde que se votó su aprobación y el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Panaut) ya tiene freno. Aunque el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) publicó el decreto de este padrón apenas el viernes, este lunes un juez otorgó una suspensión provisional para un ciudadano.

Con esta medida provisional se inaugura la oposición al Panaut, que especialistas en derecho y telecomunicaciones consideran violatorio de derechos como la privacidad y acceso a los servicios de telecomunicaciones. 

En el caso de esta suspensión provisional, el proceso se realizó en el Juzgado Segundo de Distrito en Materia Administrativa Especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones, en la Ciudad de México.

Pero organizaciones de defensa de derechos digitales como la R3D exploran alternativas para que más ciudadanos puedan mantener en privado sus datos sensibles.

Incluso los legisladores que votaron en contra del Pnaut buscan una acción de inconstitucionalidad en los próximos días.

Abogados niegan que el registro de usuarios de telefonía móvil sirva para combatir el crimen

En México ya se tuvo un Panaut en 2009, pero entonces se llamaba Renaut. Se impuso para combatir los delitos de extorsión durante el sexenio de Felipe Calderón. Aunque tuvo exactamente el efecto contrario, pues la base de datos se filtró a grupos de la delincuencia organizada. 

Con ese antecedente, varios especialistas se opusieron a revivir ese registro pero los legisladores insistieron en apoyar esta propuesta. Por ejemplo, el Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de México (INCAM), dijo que no existe ningún fundamento que apoye la hipótesis de que el Panaut ayudará a “inhibir en su totalidad los principales delitos que aquejan a la sociedad mexicana”.

Sin embargo, tan pronto como apareció el decreto del Panaut en el Diario Oficial de la Federación (DOF), este encontró inmediatamente su freno. 

Un ciudadano ya obtuvo la suspensión provisional con su juicio de amparo  271/2021. Así, puede mantener su línea telefónica móvil sin realizar el registro de sus datos personales y continuará con el servicio. Este ciudadano puede obtener la suspensión definitiva en los próximos días.

De hecho, los legisladores que votaron en contra de la creación de Panaut pueden interponer una acción de inconstitucionalidad para que la resuelva la Suprema Corte de Justicia de la Nación. “Seguramente uno de los conceptos de violanción (a los derechos de los ciudadanos) sería aplicar retroactivamente la ley en perjuicio de los usuarios”, explicó Rolando Guevara, socio del despacho BGBG.

¿Cómo se creará el Panaut?

Para formar la base de datos del Panaut, se requiere que las empresas que brindan servicios de telefonía móvil —como Telcel, AT&T y Telefónica— recopilen datos de los usuarios. Desde nombres de sus clientes hasta datos biométricos, como huellas dactilares y el iris.

Luego, esos datos tendrán que enviarlos al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) para que integre el Panaut. Este organismo, que AMLO quería desaparecer hace unos meses, deberá tener los datos disponibles si las autoridades de seguridad le solicitan información de los ciudadanos registrados.

No obstante, organizaciones y especialistas en telecomunicaciones, derechos humanos y digitales estiman que hay otras alternativas para frenar el Panaut desde el Senado y organismos como el INAI y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

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