- Dos empresas extranjeras, dedicadas a la exploración y explotación de litio, tienen autorización.
- El presidente, mediante la Secretaría de Economía, puede resolver sobre el otorgamiento, nulidad o cancelación de concesiones.
- La participación de inversionistas extranjeros se ajustará a las disposiciones de la ley.
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El presidente Andrés Manuel López Obrador quiere que la explotación de litio en México sea una labor estatal. Esto detonó una discusión pública respecto a su viabilidad, en la que la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) tuvo que aclaró varios puntos.
Actualmente dos empresas extranjeras —dedicadas a la exploración y explotación de litio— tienen autorización para esta actividad. Por ello, la Cofece explicó:
Primero
Corresponde al presidente, mediante la Secretaría de Economía, velar por la observancia de la ley minera y cualquier aspecto vinculado con la exploración, explotación y beneficio de los minerales en territorio nacional. Esto incluye resolver sobre el otorgamiento, nulidad o cancelación de concesiones. Pero la Cofece no tiene atribución alguna para emitir determinaciones de esta naturaleza.
Segundo
En términos de la ley minera las concesiones se otorgarán a sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas; y la participación de inversionistas extranjeros se ajustará a las disposiciones de la ley. De hecho, la ley de inversión extranjera permite capital foráneo en la minería, salvo que se trate de minerales radioactivos.
Tercero
En el expediente CNT-097-2021, la Cofece únicamente resolvió sobre la solicitud de concentración entre las empresas extranjeras Ganfeng International Trading (Ganfeng) y Bacanora Lithium (Bacanora).
En virtud de la operación, Ganfeng adquirió —de manera indirecta— participación en diversas subsidiarias mexicanas; incluyendo algunas que desde hace varios años tienen concesiones mineras otorgadas por el gobierno federal. La resolución de la Cofece no fue objeto de recurso judicial alguno.
Cuarto
También, el órgano antimonopolios señaló dos situaciones comunes en el sector minero mexicano:
- La operación implicó un cambio accionario de las sociedades mexicanas titulares de las concesiones
- Otros inversionistas extranjeros ya participaban en las sociedades mexicanas concesionarias
Quinto
Conforme a la ley federal de competencia económica, la operación señalada debía ser notificada. Entonces, la Cofece tenía la obligación de pronunciarse al respecto solo para efectos de verificar cualquier impacto adverso en la competencia; que en el caso concreto fue descartado.
“Como la propia resolución señala, esta fue emitida sin perjuicio de cualquier otra autorización que proceda conforme a la ley o de las facultades de otras autoridades”, indicó el organismo.
Por ello, corresponde al presidente “vigilar y tomar cualquier acción que estime pertinente conforme al marco legal vigente y sus atribuciones en el sector minero”, señaló la Cofece.
Finalmente, recae en el ejecutivo federal y la SE las decisiones sobre las concesiones para la explotación del litio en México.
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